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巩留县“三个实招”着力建强基层党组织

日期:2019-04-12
来源:巩留县委组织部
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巩留县认真贯彻平台组织部长会议、农村基层党建会议精神,以创新组织体系为抓手,以提升组织力为重点,以强化基层保障为基础,统筹各支村级力量,密织服务网络,助推基层党组织建设取得新成效。

创新组织体系,统好一盘棋。坚持抓合力、强能力、增活力,建立县乡村三级党组织书记任指挥长的群众工作指挥部(中心),制定《巩留县聚焦总目标进一步加强群众工作实施方案》,明确组织部、政法委、财政局等29个职能部门职责任务,每季度召开一次指挥部联席会、一次群众工作推进会,坚持问题导向、效果导向,理顺机制、补齐短板、推动落实。建立会议部署在一线、调查研究在一线、政策宣传在一线、解决问题在一线、工作落实在一线、矛盾化解在一线、困难帮扶在一线“七个一线”工作法及“七包联”责任,建立健全县四套班子领导、后盾单位主要领导、乡镇包村联系领导、第一书记和党支部书记捆绑责任,确保一抓到底、责任到人。选派84名科级以上领导干部担任村第一书记,选派25名机关干部、16名大学生村官、33名本地干部任村党支部书记,下派“访惠聚”工作队员581人,下沉乡镇干部258人,招录大学生村官172名,配备村级力量2300人。

建立“四项机制”,提升组织力。建立“一支部五中心”工作机制。强化党支部政治功能和服务功能,由村第一书记全盘统筹各项村级事务,综合考虑民族结构、工作经验、能力素质等因素,因岗择人统筹分配在村力量到“五大中心”,形成“主要职责分中心、具体事务到干部”基层治理格局。编制“一张清单”。围绕“一支部五中心”重点工作任务,编制网格化服务、积分制管理、群众工作等13大类81条工作清单,将清单任务分解到“五大中心”,明确责任人,确保事事有人管、事事有人干、事事有落实。落实“一项制度”。落实“早派工、晚研判”制度,制定《巩留县“早派工晚研判”指导手册》,充分发挥村第一书记统筹协调作用,精准派工、日清日结,确保各项工作有部署、有落实、有效果。密织“一张网络”。建立“一支部+五中心+网格+联户+群众”五级联动管理模式,以100户左右为一个网格,10-15户为一个联户单元,配备网格长462人、网格员1745人、联户长2658人,绘制网格民情地图,确保人在网格走、事在网格办。

强化基础保障,增强战斗力。“星级化”创建增活力。将“星级化”创建工作与威尼斯人平台深入推进“访惠聚”驻村工作、落实乡镇党委抓基层党建责任制等相结合,按照年初申创、全年争创、年末评定的要求,由县“三办”牵头,对照领导核心星、先锋模范星、增收致富星等十颗星的创建标准进行考核验收,创建“八星级”以上村28个,5个集体经济薄弱村成功摘帽,8个软弱涣散村党组织整顿有成效,1154户4046名贫困人口稳定脱贫。强化经费保障。投入7000余万元,足额保障村级各类经费和村干部工资待遇,村“两委”正职每月工资提高到4500元、其他班子成员4000元,完成大村拆小村5个,成立城乡结合部、复杂区域片区党工委6个,片区工作站12个,确保党的组织全覆盖、无盲点。严格考核考评。推行积分制管理、红黑榜考核机制,按照日积分、周小结、月考核、季定等、年评价“五张问效清单”挂图作战,强化“361”考核结果运用,对64名政治坚强、表现突出、素质过硬的基层一线干部进行提拔重用,调整村党支部书记19人,清退村干部139人,切实增强基层党组织战斗力。

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