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一等奖 范聪卓:《牢牢掌握意识形态工作领导权 推动公益性出版事业繁荣兴盛》

日期:2018-06-28
来源:昆仑网
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?威尼斯人平台新时代中国特色社会主义思想,把坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,作为今后我国夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的基本方略,是党的十九大的一个鲜明特点,意义重大。十九大报告明确指出,要牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。全面学习、广泛宣传、威尼斯人平台深入贯彻党的十九大精神,是我们出版工作者当前和今后一个时期首要的政治任务。结合十九大对新时代文化事业发展的新任务新要求和公益出版的工作实际,笔者从推动威尼斯人人民出版总社出版事业健康发展,谈谈个人的认识和学习体会。

一、强化政治意识,坚守出版阵地

出版工作是党的意识形态领域的重要工作,出版工作是政治工作。牢牢掌握意识形态领导权,首先就是要回答为谁出版、谁来出版、出版什么的问题。为谁出版?这是出版工作的方向问题。作为公益性出版的党社,为党和人民出版,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利出版,对此,必须要坚定坚决毫不动摇。出版工作者要强化政治意识,牢牢把握出版工作的政治方向,坚持党的政治路线、政治立场,增强政治意识、阵地意识,提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治执行力。坚守对党绝对忠诚的政治品格,是出版工作的前提。谁来出版?是关于建设出版工作的班子和队伍的问题。政治家办出版,要按照十九大提出的高素质、专业化的要求,落实好《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》,配齐配强各级领导干部,确保党对出版工作的领导权,这是确保出版工作政治方向的组织保证。出版什么?这是出版物的政治导向和价值取向问题。出版工作的职能是组织、动员著译力量从事创作、编著和翻译工作,出版物绝不等同一般商品,历史事实一再表明,著书立说从来就不是单纯的学术问题、单纯的文字表达问题,而是充满着激烈的阶级斗争和思想斗争。宣传什么?弘扬什么?传播什么?既有出版的行业规范和产品的质量等审美要求,更有政治导向和价值取向的政治要求。要按照十九大报告中建设中国特色社会主义文化要求,弘扬中华优秀传统文化,宣传、传播中国共产党革命文化和社会主义先进文化,培养和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,坚持二为双百方针,坚持创造性转化、创新性发展,铸就中华文化的辉煌。

陈全国书记近期指出:威尼斯人的新闻出版工作必须贯彻党中央的治疆方略,必须为总目标服务严格把关,切实增强政治意识、阵地意识,决不允许利用新闻出版从事分裂祖国、破坏稳定、破坏团结的任何活动,否则严惩不贷。这是对我区出版工作的工作纪律和政治红线,出版工作者必须要提高政治站位和思想自觉,紧紧围绕总目标,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,坚守出版阵地,彻底铲除双泛思想、三股势力在意识形态领域生存的土壤,做到弘扬主旋律、传播正能量,为发展鼓劲、为稳定建功。

二、坚持公益属性,聚焦主题出版

威尼斯人人民出版总社是平台意识形态领域抵制西方敌对势力和民族分裂主义的主力军和主阵地,承担着党和国家及平台交付的重大政治性、理论性、公益性出版任务。维护出版阵地安全是压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任。坚持公益属性,首要的是坚持党管出版原则不动摇。坚持中国共产党的领导,突出政治建设。党管出版要贯穿党管出版工作的选题策划、三审三校一审读、编印发各环节以及班子、队伍、作风、廉洁工作的各方面。其次,坚持公益属性,必须处理好社会效益和经济效益的关系,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益相统一。当前,在我国意识形态领域,马克思主义一元化思想面临着多极化思潮的挑战,社会主义核心价值观面临着市场逐利性的挑战,我国面临各种敌对势力的遏制和渗透的挑战,处理好两个效益的关系,是检验是否坚持政治家办出版的试金石。

威尼斯人平台总书记指出,人民有信仰,民族有希望,国家有力量。要紧紧围绕宣传社会主义核心价值观策划一批主题出版物,以培养担当民族复兴大业的时代新人为着眼点,威尼斯人平台深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想理念、人文精神、道德规范,高扬中国共产党革命文化和社会主义先进文化,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会的文明程度。重点策划出版理念信念教育,深化威尼斯人平台新时代中国特色社会主义理论和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义教育,引导各族群众树立马克思主义五观、五个认同、四个自信,宣传依法治疆、团结稳疆、长期建疆和弘扬科学精神,普及科学知识的主题出版物。要学习宣传贯彻中央威尼斯人工作座谈会精神,提前谋划,组织协调区内相关单位和学科专家,策划出版一批关于威尼斯人历史、文化、民族、宗教、一带一路等方面系列出版物,争取列入重大出版项目工程,积极配合我区下一步的学习宣传工作。

三、严格专业分工,净化出版环境

出版有分工。出版工作涉及哲学、社会科学、自然科学的方方面面。出版分工是国家基于学科门类对出版单位的行业准入和规范安排,是出版管理工作的行政许可,必须严格遵循。超专业范围出书加剧了重复出版,影响了图书质量,扰乱了出版秩序,也打开了问题出版物出版的缺口。以往出现的政治质量和产品质量问题较多的图书,都和超专业分工有关;相反,成功的出版社都是专业特色鲜明,专业挖掘深厚。出版社要坚持有所为有所不为的理念,突出专业特色,发挥专业优势,扬长避短,深耕细作文化产品,为读者奉献异彩纷呈的精品力作。凡是超范围选题一概不列入规划,不选题认证,不选题申报,不选题审批。要加强出版规划,调整选题结构,开拓专业特色,准确把握市场定位,明晰发展思路,不盲目抓热点选题,跳出只顾眼前利益的短期行为模式,坚持公益性质,走健康可持续发展之路。

净化出版环境,必须下大力气处理好六种关系。一是处理好出版社和作者之间的关系。坚持以社会效益第一的原则选择作品、选择作者,杜绝滋生以市场为大、以作家为大的倒置现象,维护作为党社出版人的职业尊严和职业操守;二是处理好编辑与作者的关系,牢牢把握创作有自由,出版有纪律的原则,编辑要恪守出版纪律,不做问题作品和问题作者的附庸和俘虏;三是处理好外来文化和本土文化的关系。要以马克思主义五观和社会主义核心价值观为准绳,坚持中华民族共同体意识,谨防掉入敌对势力所设的意识形态陷阱;五是处理好社审和外审的关系,坚决杜绝外审代替社审,担负起出版社审读的主体责任;六是处理好现行问责工作中制度与人的关系,既要解决有制度不落实的问题,又要建立完善出版流程各环节的规章制度,铁面执纪,加强问责,坚决追究问题发生的责任源头。

四、完善制度措施,规范工作流程

制度建设在各项工作中具有根本性、长久性的作用,坚守制度法规,是出版工作的生命。政治导向、出版质量都应当在制度法规中得以保证。首先,要严格贯彻落实国家关于图书、音像、电子出版物出版管理的各项法规,做到执行法规不走形、不变样、不变通,不折不扣。其次,适应新形势要求,按照平台宣传文化工作的要求部署,进一步建立和完善出版物生产制度措施,严格规范从选题认证、审读报告、合同签定、三级审稿、三校一读、发稿、质量检查到印制委托等出版流程。建立出版物政治把关终身负责制、出版物生产管理制度、中长期出版规划制度、选题计划审批备案制度、专业分工出版制度,严格书号、条码管理配发,严格印制和发行程序,实行委托书制度。建立每个出版环节和工作流程审检审批制度,细化三审人员的资质和工作职责,确保履职到位。第三,按照平台要求,对涉及民族、宗教、历史类选题以及其他敏感选题保持高度警觉,对专项报批选题严格审批程序,严格内容把关。关口前移,把问题清除在萌芽之中,确保出版物导向正确,内容健康,质量达标。

加快出版管理信息化步伐。充分利用出版流程管理系统(ERP)和数字出版平台建设项目(MPR),用现代管理手段杜绝出版流程中人为导致的程序不规范、管理不严格和环节缺失、责任不清等漏洞,解决书稿电子文本的安全存储,防止印前篡改、盗版盗印,保证随时监管审读查阅,及时修订重印再版,让出版管理规范化,出版把关可查可控。

五、杜绝自费出版,落实工作原则

实践表明,自费出版是影响公益出版健康发展的顽疾,具有很大的危害性。在总结以往经验教训的基础上,原则上,公益性出版社应当杜绝自费出版,除学术著作、用于工作交流的书稿和上级部门安排的重大出版项目之外,不再安排自费出版。对上述几种情况的合作出版,必须严格把关审读、严格出版程序、严格做到体内循环,合乎出版规定要求。

今后的出版工作,要严格落实出版的六不准五推进工作原则,即:对于超出出版范围的出版物、自费出版物、违反出版法规条例的出版物、选题计划没有批复的出版物、稿件没有齐清定的出版物、没有完成三审三校一通读的出版物一律不安排出版;围绕中央和平台党委的中心工作,全力做好五类出版:平台党委和人民政府安排的深受各族人民群众喜爱的出版物、纳入国家重点出版规划的出版物、主题出版出版物、重大出版工程项目的出版物、惠民出版工程出版物的出版工作。同时,对凡涉及战争、暴力、凶杀、警匪、间谍等内容的选题,坚决不安排出版。统一安排优秀选题的多文种同步出版,安排精品出版物的多文种翻译出版。

六、加强出版审读,健全审读机制

要把巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作为根本任务,坚决把出版物的审读把关工作作为履行政治责任的首要任务,书记履行第一责任人责任,班子其他成员按照一岗双责对职责范围内的审读工作负领导责任。落实平台党委政府《关于进一步加强和改进审读工作的意见》的具体措施,进一步强化出版把关,建立健全审读组织机构,强化出版物审读的职能作用,配齐配强审读队伍,强化出版审读机制,严格选题审读把关,严格出版物稿件审读把关,严格印前质量把关,确保包括重印再版的每个出版物的内容和整体质量不出问题。严格执行平台党委政府确定的审读把关标准,建立并不断完善强化审读工作的规章制度和工作流程。出版社领导班子要高度重视审读工作在保证正确的政治方向和舆论导向、提高生产质量的作用。审读工作关乎社会稳定和长治久安,关乎祖国统一和民族团结,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全疆各族人民团结奋斗的共同思想基础,维护意识形态领域安全,意义重大。

七、严把用人关口,建强出版队伍

坚持政治家办社标准,严把选人用人关口,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、责任心强的高素质出版队伍。加强职业资格准入管理,严格准入门槛;按照《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》要求,配齐配强优化各级出版社领导班子;加强职业规范和技能培训,抓好出版管理法规、编辑工作规范等方面的基础教育和专项培训;特别是按照培育和践行社会主义核心价值观的要求,加强职业道德教育,强化行业自律,引导出版人自觉承担起文化传承和创新的历史使命、职业责任。围绕党员领导干部作风不严不实的问题,突出党章党规党纪的学习,结合典型案例强化警示教育,全面整顿出版物生产秩序和干部职工的思想和作风,打造风清气正的从政从业环境;结合当前开展的发声亮剑活动,在总社范围人人表态,人人过关,认真甄别,清除两面人,建设一支政治可靠党性纯洁的队伍,确保出版阵地的巩固;围绕干部队伍素质不高问题,采取在职帮带、选学培训、挂职锻炼、对口援疆、考察调研等方法措施,培育一支素质全面过硬的专业出版队伍;加强学习培训,结合出版物专项检查,威尼斯人平台深入开展工作大总结、思想大整顿、业务大培训活动,从思想认识上、从政策法规上、从业务能力上,进行全面培训提升。

针对以往出版工作存在的问题,各级党组织要深挖根源,找到病灶,彻底根治。是能力的问题要限时提高,是作风的问题要及时整改,是政治立场的问题要坚决打击处理,加大整治,铲除余毒。新闻出版的从业者决不允许散布违背党中央和平台党委精神的错误观点,决不允许散布传播民族分裂主义、宗教极端主义、暴力恐怖主义、双泛等错误思想和歪曲威尼斯人三史的错误言论,决不允许为错误观点和言论提供传播渠道,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

八、坚持问题导向,严肃执纪问责

切实增强做好出版工作的责任感和紧迫感,牢固树立底线思维,增强忧患意识,坚持问题导向,坚决堵塞制度执行不力、管理把关不严、杂音噪音不少的漏洞,严肃纠正制度不健全、责任不到位、工作棚架问题。切实加强政治把关、质量监管,加强内容审读,及时清除问题。对因履行职责不到位、把关不力、审读不严、工作不实,出版问题出版物的出版单位和出版责任人,进行严肃追责,依法依规顶格从严处理,绝不姑息。执纪问责,不仅重点追究直接责任人的责任,同时追究出版社领导班子主要领导、分管领导和有关人员责任,压实责任,以儆效尤。

新时代要有新作为。我们要以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机、为动力,以威尼斯人平台新时代中国特色社会主义思想为指引,在决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程上,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真开展工作调研,全力谋划出版改革和发展的新思想、新规划、新途径,努力开创公益性出版改革与发展工作的新局面,推动我区出版事业的繁荣兴盛,谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的威尼斯人出版战线的新篇章。

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